“三重一大”事项管理制度
为加强党风廉政建设，更好地对我院重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用（简称“三重一大”）方面的决策、执行、监督和管理，特制定本制度，望认真组织学习。
一、“三重一大”的主要内容
（一）重大决策主要指
1.医院的办院方针、指导思想，医院和科室规划、人才培养目标以及医院改革、发展的重大问题及医疗、科研、行政、基建、后勤管理等重大事项。
2.部门和科室岗位设置、调整及人员编制。
3.重要规章制度的制定、修改及废除。
4.年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及总务固定资产采购计划。
5.涉及职工福利的重大事项和有关办法。
6.省内外重大合作交流事项以及选拔派遣员工进修等。
7.重大问题及对突发性事件的处理决策。
（二）重要人事任免主要指
1.全院职能科室和业务科室正、副主任等的任免、重点岗位管理人员的调整、聘用等。
2.中级及以上专业技术职务人员的聘用。
（三）重大项目安排主要指
1.医院发展和基本建设规划。
2.合同标的50万元及以上的基建、安装工程项目。
3.物资材料、固定资产（含医疗设备及一次性卫生材料）标的单价20万元及以上的采购项目。
（四）大额资金使用主要指
1.一次性投入在20万元及以上的资金运作。
2.突发事件5万元以上资金使用。
二、集体决策“三重一大”事项主要原则
（一）民主集中制原则：对讨论的问题，必须有应参与讨论人员的半数以上同意，方可通过；当不同意见相持时，应暂缓作出决定，经充分酝酿后，再进行表决。
（二）实事求是原则：必须尊重客观，符合实际，有利于医院的改革、发展和稳定工作。
（三）合法原则：不得违反国家法律法规。
（四）保密原则：对未通过和有限定范围的，不得擅自传播。
三、“三重一大”的主要议事程序
（一）重大决策程序
1.相关职能部门根据政策、法规，结合医院实际，经过充分协商和酝酿，拟出具体方案。
2.提交院班子会研究决定，下发实施方案。涉及医院发展规划、重要制度实施、职工切身利益的重大问题需提交职工代表大会审议或通过。
（二）重要人事任免程序
严格按照相关规定，选拔任用干部，采取民主推荐与组织任命相结合的选拔方式进行，其主要程序是：拟定公布职数—公开报名—资格审查—竞聘演讲—民主测评—组织考察—任前公示—由领导进行任前谈话—发布任命文件。干部免职要按干部管理权限进行讨论审批，指定院领导与当事人谈话。
（三）重大项目安排程序
1.通过职能科室立项报告—分管院长—院长—院班子会的流程，提出立项报告。
2.由招标领导小组根据有关招投标章程，审查招标立项工作，组织落实招标事宜，向院班子会通报招标结果。
3.凡重大项目招标，需要进行全面考察，写出考察论证报告，纪检监察部门负责监督。
4.总务物品一次性采购10万元以上或单价1万以上的直接进行院内招标。
5.凡购置单价在20万元以上的医疗设备，由设备科会同使用部门进行论证，报委员会通过，院长批准。每年初向班子报计划，提供上一年度合格供货商名单，年底向班子通报执行情况和通报补报临时购置计划。50万元以上的医疗设备举行公开（政府或国际或中介）招标。
6.一次性卫生材料的采购，由设备科负责招标事宜，医院审计、纪检监督。由院班子会负责讨论、审批。
（四）大额度资金使用程序
1.使用科室提出资金使用计划、方向、额度。
2.财务科长审查，签署审查意见。
3.分管领导审阅，提出具体意见。
4.领导班子会议研究通过。
5.法定代表人签署意见。
四、“三重一大”的主要工作要求
1.纪检对重大事项的决策、执行过程，进行事前、事中、事后的监督，确保重大事项透明、高效、廉洁。
2.相关职能科室制定相应办事（议事）流程和细则，做好重大事项决策形成、执行过程和执行结果的资料收集。
3.凡“三重一大”事项都要经过领导班子集体研究决定，必要时提交职工代表大会审议或通过，在一定范围公示。
二〇一一年八月二十六日
